Tại Hội thảo: “Cải tạo khu chung cư cũ, cơ chế và chính sách” do Hội Xây dựng và Hội Quy hoạch Phát triển đô thị Hà Nội tổ chức sáng 24/11, những người trong cuộc đã giãi bày nguyên nhân dẫn đến việc chậm cải tạo chung cư diễn ra nhiều năm nay ở Hà Nội.

Tổng Giám đốc Tổng Công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội Trương Hải Long cho hay, công ty là đơn vị thí điểm cải tạo khu tập thể Nguyễn Công Trứ (Hai Bà Trưng, Hà Nội). Đây là dự án có quy mô cải tạo 15 nhà tập thể 5 tầng với 2.050 căn hộ, dân số khoảng 9.300 người. Nhưng theo ông Long, công tác giải phóng mặt bằng toàn bộ khu vực dự án gặp nhiều khó khăn, vì vậy Liên ngành TP và công ty đã đề xuất và được TP chấp thuận cho công ty được phân kỳ đầu tư và phê duyệt cơ chế chính sách làm căn cứ lập phương án bồi thường hỗ trợ tạm cư và tái định cư 2 khối nhà chung cư A1, A2 và phần diện tích xung quanh 2 khối nhà này.

Cũng gặp phải vấn đề giải phóng mặt bằng, Chủ tịch Công ty CP Xây dựng Sông Hồng Phạm Hùng cho rằng, cơ chế trong giải phóng mặt bằng phải mang tính chế tài chứ không thuyết phục. Công ty làm dự án B2 Giảng Võ phải đền gấp 2,5 lần dân mới chịu. Nếu mỗi hộ dân đều đòi như vậy chủ đầu tư sẽ không có lãi. Thậm chí, tại dự án Kim Liên, phía chủ đầu tư phải bỏ tiền túi ra mua nhà của 2 hộ dân quyết không chịu di dời. Nếu như không giải quyết được vấn đề giải phóng mặt bằng thì sẽ không cải tạo được chung cư cũ.

Các chủ đầu tư kêu khó giải phóng mặt bằng dự án cải tạo chung cư cũ. Ảnh minh họa

Theo ông Hùng, các cơ quan chức năng phải có quy hoạch chi tiết từng dự án như một số vùng được điều chỉnh tăng tầng cao, còn một số nơi không được tăng tầng cao.

Ông Hùng cho biết, Công ty chôn hơn 100 tỷ vào dự án cải tạo 187 Giảng Võ nhưng 5 năm nay vẫn chưa biết được xây bao nhiêu tầng. Phía cơ quan chức năng nên chia sẻ với doanh nghiệp.

Trong khi đó ông Nguyễn Minh Quang, Tổng Giám đốc Cty UDIC cho biết, để thực hiện tốt việc xã hội hoá thu hút vốn đầu tư cải tạo chung cư cũ thì nhà nước cần hỗ trợ nguồn vốn vay ưu đãi (tương tự gói 30 nghìn tỷ đồng). Bên cạnh đó, cần có bộ máy chuyên trách quản lý việc cải tạo chung cũ cũ. Bộ máy này có trách nhiệm tuyên truyền cho người dân hiểu về sự cần thiết phải cải tạo chung cư và những khó khăn nhà đầu tư.

Ông Nguyễn Trí Dũng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội chia sẻ bên lề hội thảo, theo ông đáng ra hội thảo hôm nay nên mời thêm người dân đang sống trong chung cu cũ đến xem họ nói gì. Các doanh nghiệp nói quá nhiều, tuy nhiên phải xem doanh nghiệp làm đã đúng chưa và đã được dân tin tưởng chưa? Bất cứ doanh nghiệp nào cũng muốn có lãi và người dân đều muốn hưởng lợi. Nhưng cơ quan nhà nước sẽ cân nhắc để hài hoà lợi ích cho cả doanh nghiệp và người dân.

Thống kê của Sở Xây dựng Hà Nội cho thấy, hiện nay TP có khoảng 1.155 nhà chung cư cao từ 4 – 6 tầng và 10 khu nhà thấp tầng (1-3 tầng). Bên cạnh đó, còn có các khu tập thể đơn lẻ chưa bàn giao cho TP. Các nhà chung cư cũ phần lớn được xây dựng từ những năm 1980 trở về trước, hiện đã bị hư hỏng, xuống cấp nghiêm trọng và không đảm bảo điều kiện sống theo tiêu chuẩn hiện hành. Hơn nữa, trong quá trình sử dụng, nhiều hộ dân đã tự ý cơi nới nên dân số và diện tích các khu chung cư đã tăng hơn 1,5 lần so với thiết kế ban đầu.

(Theo Tiền phong Online)

Dự án tọa lạc tại phường Trung Liệt, quận Đống Đa, TP. Hà Nội, được phê duyệt năm 1997, quy mô 23.000m2 đất. Thời điểm đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn đã giao dự án cho Công ty Tiếp thị Thương mại Nông nghiệp – Công nghiệp Thực phẩm (bà Lã Thị Kim Oanh làm Giám đốc) thực hiện. Tuy nhiên, sau đó dự án đổ bể do bà Oanh vướng vòng lao lý.

Tới năm 2004, dự án được giao cho Tổng công ty Vật tư nông nghiệp làm chủ đầu tư mới. Song, tới tháng 11/2007, lãnh đạo doanh nghiệp này mắc sai phạm về quản lý kinh tế nên đã bị cơ quan pháp luật xử lý. Dự án một lần nữa rơi vào tình trạng ngưng trệ trong suốt nhiều năm. Trong thời gian này, đã có hàng chục ngôi nhà xây dựng trái phép, lấn chiếm khu đất.

Dự án xây dựng Tổ hợp vui chơi giải trí Đống Đa đã đổi chủ. Nguồn: Báo đầu tư Online

Suốt gần 20 năm, công trình này vẫn nằm trên giấy. Theo Tổng công ty Vật tư Nông nghiệp, nguyên nhân chính là đơn vị này vẫn đang phải khắc phục hậu quả do chủ đầu tư trước đó để lại.

Hiện tại, Tập đoàn Quốc tế Năm Sao đã hợp tác kinh doanh với chủ đầu tư trong công tác chuẩn bị dự án, tổ chức triển khai và tham gia một phần kinh phí về đền bù, giải phóng mặt bằng. Vì thế, Tổng công ty gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn văn bản xin chuyển nhượng dự án này cho tập đoàn. Doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh – xuất nhập khẩu phân bón, khách sạn, bất động sản, đầu tư tài chính.

Đối với lĩnh vực bất động sản, công ty này đang đầu tư phát triển những dự án như Khu dân cư – du lịch sinh thái Phước Lý; Khu biệt thự cao cấp và sân golf tại Long An; Khu đô thị Five Star; Khu phố thương mại Long Định; Khách sạn Green Word tại Vũng Tàu; Khách sạn Beautiful Hotel, Trung tâm Thương mại – Du lịch quốc tế Đồng Bằng Sông Hồng (Nam Định)…

(Theo Vnexpress)

Ngày 30/10, hội thảo cơ chế đặc thù với công tác đền bù, giải phóng mặt bằng (GPMB) sân bay Long Thành đã diễn ra. Tại hội thảo này, Tiến sĩ Trần Du Lịch, Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Tp.HCM cho hay, tỉnh Đồng Nai đến nay đã xây dựng khung chính sách GPMB và thông báo cho người dân. Theo đề xuất của vị đại biểu này, việc thực hiện đã có cố gắng song cần khẩn trương hơn nữa. Dự án Cảng hàng không Long Thành triển khai sớm được ngày nào, người dân được nhờ sớm ngày đó với tình hình sân bay Tân Sơn Nhất hiện nay.

Theo ông Trần Du Lịch, đất cần GPMB xây dựng sân bay Long Thành bao gồm đất lâm trường của Nhà nước, đất nông nhiệp của dân và đất ở. Tuy nhiên, đất của các nhà đầu cơ thực tế cũng rất lớn. Vì thế, chính sách giải tỏa phải tạo sự khác biệt giữa đền bù cho giới đầu cơ và người dân.

Ông Trần Du Lịch cho biết, chính sách của chúng ta lâu nay lại khuyến khích đầu cơ đất nông nghiệp và đền bù theo giá tiền trao cháo múc. Tại nhiều dự án, phần hỗ trợ còn lớn hơn phần đền bù. Chính sách như vậy là bất hợp lý. Cần phải hỗ trợ tại chỗ cho người dân sinh sống tại đây, không thể hỗ trợ cho người tận Tp.HCM đến mua đất.

Đối với khó khăn về vốn GPMB khoảng 30 nghìn tỷ đồng, theo chuyên gia này, cần tách dự án GPMB ra khỏi việc triển khai xây dựng sân bay nhằm huy động vốn thực hiện trước. Tỉnh Đồng Nai hàng năm đóng góp ngân sách trung ương và để lại tỉnh sử dụng với tỷ lệ 49/51. Giờ địa phương có thể xin cơ chế được giữ lại nguồn ngân sách trung ương để triển khai GPMB theo từng giai đoạn.

Rừng cao su ở khu vực sân bay Long Thành. Ảnh: Hoàng Trường

Lo ngại thiếu vốn cho GPMB dự án sân bay Long Thành, Tiến sĩ Trương Văn Phước, Phó chủ tịch Ủy ban Giám sát Tài chính Quốc gia gợi ý, phải nghĩ tới một cách huy động vốn khác khi ngân sách không đáp ứng được dòng tiền. Đó chính là cơ chế Nhà nước và nhân dân cùng làm thông qua hình thức phát hành tín phiếu, trái phiếu.

Theo ông Trương Văn Phước, 5.000 hộ dân khu vực cảng hàng không Long Thành có thể mua các trái phiếu đó. Nếu họ được đền bù 5 tỷ đồng thì có thể mua trái phiếu 2 tỷ đồng và hằng tháng được hưởng lãi suất.

Bên cạnh đó, vị này cũng cho rằng, Bộ Giao thông Vận tải và tỉnh Đồng Nai cần có đề án xây dựng khu đô thị. Từ đó, 15.000 người dân sinh sống trong khu vực sẽ trở thành thị dân trong tương lai, đây là lực lượng lao động chính phục vụ hoạt động của sân bay Long Thành.

Ông Đào Trung Chính, Phó tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai nhận xét, 100% hộ dân ủng hộ dự án thì việc GPMB sẽ có nhiều thuận lợi. Tuy nhiên, ông cũng băn khoăn về tính minh bạch trong quá trình triển khai. Theo vị này, cần xã hội hóa trong việc định giá đất, huy động thêm những công ty tư vấn định giá đất có uy tín.

Theo Đào Trung Chính, việc khiếu nại bồi thường hiện nay chủ yếu là về giá đất bồi thường. Trong quá trình giải quyết khiếu nại, vai trò của người có đất bị thu hồi và công ty tư vấn giá đất cần nhấn mạnh hơn để có cơ chế bồi thường khách quan. Bên cạnh đó, cần có sự tham gia của người trực tiếp có đất bị thu hồi bắt đầu từ khâu đo đạc, kiểm đếm tới quyền lựa chọn của người dân về chỗ ở mới.

Ông Đinh Quốc Thái, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai trước đó cho biết, địa phương đã tổ chức lấy ý kiến đại diện của 26 tổ chức và 4.730 hộ dân với gần 15.000 nhân khẩu bị ảnh hưởng bởi dự án thông qua phiếu khảo sát. Kết quả 100% đồng ý với chủ trương xây dựng dự án. Nhưng người dân mong muốn khi triển khai cần bồi thường thỏa đáng, đẩy nhanh tiến độ vì họ đã chờ đợi hàng chục năm qua. Hiện tại, tỉnh Đồng Nai đang vướng về những quy định của pháp luật vì dự án phải được phê duyệt mới được tiến hành GPMB và có nguồn vốn để triển khai.

Xây dựng cảnh hàng không Long Thành cần thu hồi 5.000 ha đất, ảnh hưởng tới cuộc sống khoảng 4.730 hộ dân. Theo thông tin từ tỉnh Đồng Nai, đã có quyết định thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ với tổng giá trị là 30.782 tỷ đồng, tổng mức đầu tư xây dựng khu tái định cư vào khoảng 5.390 tỷ đồng.

(Theo Vnexpress)

Theo một nguồn tin riêng cung cấp cho TBKTSG Online, trong buổi làm việc với các sở, ngành và huyện Long Thành về Đề án khung chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án sân bay quốc tế Long Thành ngày 15/10 vừa qua, tổng kinh phí GPMB của dự án này được xác định lại là 13.100 tỉ đồng chứ không phải là 20.700 tỉ đồng như dự tính ban đầu.

Ảnh phối cảnh một góc dự án sân bay Long Thành. Nguồn: chinhphu.vn

Được biết, việc triển khai sân bay buộc chính quyền Đồng Nai phải thu hồi khoảng 5.000 ha đất tại Huyện Long Thành thuộc địa bàn các xã Bình Sơn (2.000 ha), Suối Trầu (1.359 ha), Cẩm Đường (508 ha), Bàu Cạn (158 ha), Long An (659 ha) và Long Phước (317 ha). Như vậy sẽ có tổng cộng 4.730 hộ dân với gần 15.000 nhân khẩu ở các địa bàn này bị ảnh hưởng.

Nguồn tin nói trên cũng cho biết thêm, dự kiến phương án bồi thường sẽ gồm 2 giai đoạn: Giai đoạn 1 sẽ thu hồi 2.558 ha đất của 1.808 hộ với tổng dự toán bồi thường, GPMB khoảng 5.000 tỉ đồng; Giai đoạn 2 sẽ thu hồi 2.442 ha đất còn lại của 2.922 hộ, dự toán bồi thường, GPMB gần 8.100 tỉ đồng.

Hiện chính quyền tỉnh Đồng Nai đã trình nội dung văn bản lên Thủ tướng Chính phủ, trong đó kiến nghị tách dự án bồi thường GPMB sân bay Long Thành làm 2 giai đoạn riêng (không thuộc dự án sân bay Long Thành) và xin phép được tạm ứng ngay vốn [theo tiến độ] thực hiện GPMB để kịp tiến độ triển khai dự án sân bay Long Thành vào đầu năm 2019 như dự kiến trước đây.

Được biết, sở dĩ Đồng Nai xin thực hiện dự án sớm là vì, tỉnh này lo ngại, nếu thực hiện theo quy trình thủ tục, chờ sau khi báo cáo khả thi giai đoạn 1 của dự án sân bay được Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư (dự kiến giữa năm 2017) thì công tác bồi thường, GPMB sẽ không triển khai kịp.

(Theo Thời báo kinh tế Sài Gòn Online)

Trách nhiệm của người dân cần được làm rõ

Phó Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản, Bộ Xây dựng, Ông Nguyễn Trọng Ninh, cho biết, về cơ bản, quy định về lập kế hoạch, quy hoạch, cơ chế chính sách về tài chính, đất đai, lựa chọn chủ đầu tư dự án chính là nội dung của dự thảo Nghị định lần này.

Luật nhà ở cũng được cụ thể hoá trong Nghị định. Theo đó, người dân buộc phải di dời nếu có kết luận của cơ quan kiểm định là nhà ở nguy hiểm, chính quyền có quyền cưỡng chế trong trường hợp dan không chịu di dời; trong thời hạn tối đa là 1 năm, dân cũng phải di dời nếu trong trường hợp nhà hư hỏng nặng.

Trong vòng 1 năm, để cùng trao đổi về việc cải tạo nhà chung cư, người dân phải họp ban quản trị nhà chung cư và mời các doanh nghiệp đến. Chính quyền có trách nhiệm công bố hệ số sử dụng đất, kế hoạch, quy hoạch như số tầng cao là bao nhiêu. Cần công bố cụ thể, rõ ràng thông tin đầu vào đế nhà đầu tư có thể tiếp cận, nghiên cứu và lập phương án.

Để thẩm định phương án đầu tư, người dân cũng được quyền thuê chuyên gia đến để thẩm định. Sau khi Ban quản trị nhà đầu tư thống nhất được phương án chờ sự phê duyệt của UBND cấp tỉnh, thành phố và cơ quan chức năng.

Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng), Ông Nguyễn Mạnh Hà, nhận định, điểm đáng chú ý trong dự thảo Nghị định là làm rõ trách nhiệm của các bên. Bên cạnh đó, lo về cơ chế chính sách, thủ tục là trách nhiệm của nhà nước trong trường hợp này.

Hiện Nhà nước cũng cho ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp, tiền sử dụng đất đối với dự án cải tạo chung cư cũ. Trong khi doanh nghiệp phải đảm bảo thu nhập, làm phải có lãi thì trong mối quan hệ này, người dân chính là nhân tố đóng vai trò trung tâm đồng thời phải chủ động và có trách nhiệm với chính căn nhà của mình.

Ông Hà cũng cho biết thêm: “Bao cấp về nhà ở đã xóa bỏ lâu rồi, người dân phải chủ động với chính căn nhà của mình. Trong khi đó, nhà đã hết hạn sử dụng. Hiện nay nhiều người không ở chung cư cũ đều phải tự lo về nhà ở”.

Sự xuống cấp nghiêm trọng của khu Nhà B2 tập thể Nguyễn Công Trứ. Ảnh: Minh Tuấn
Số người dân đồng thuận chỉ cần đạt hơn 50%

Tại Nghị định này, một điểm tháo gỡ vô cùng quan trọng đã được đề ra nhằm khắc phục tình trạng kéo dài thời gian giải phóng mặt bằng, cố tình khiếu nại của một số ít các hộ dân, đó là dự án có thể triển khai ngay khi có hơn 50% số người dân đồng thuận. Nếu người dân trong vòng 1 năm vẫn không chủ động thực hiện, Nhà nước sẽ đứng ra chủ trì việc xây dựng, cải tạo lại ví dụ như lập phương án tái định cư, chọn nhà đầu tư, quyết định hệ số đền bù. Tới lúc đó, tuân thủ các quyết định của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền chính là vai trò của người dân.

Ông Ninh cũng nói thêm, không thể kéo dài việc xây dựng lại nhà hư hỏng nặng, nguy hiểm bởi những nhà đó có thể sẽ đổ sập nếu để quá lâu và khi đó chính quyền sẽ phải nhận trách nhiệm về mình. Cũng bởi lẽ đó, chính quyền buộc phải cưỡng chế thực hiện nếu không có sự đồng thuận từ phía người dân.

Trên cơ sở đảm bảo cân đối tài chính, đấu nối hạ tầng cho dự án, theo hướng giao Chủ tịch UBND cấp tỉnh, thành phố quyết định, vấn đề chiều cao công trình sẽ được giải quyết. Nhưng sẽ phải báo cáo Thủ tướng trong trường hợp mâu thuẫn với Quy hoạch chung.

Ông Ninh cho rằng, phải có sự linh hoạtvà khó có thể cầu toàn trong cải tạo chung cư cũ bởi vấn đề ở đây là phải khắc phục những tồn tại trong nhiều năm qua. Chuyện vừa đạt tiêu chuẩn về hạ tầng, vừa có tỷ lệ đền bù tốt nhất, vừa đáp ứng được chiều cao mà lại mang lợi nhuận cho doanh nghiệp lại có thể giảm mật độ dân cư là không chẳng thể nào được đáp ứng bởi bất kỳ một phương án nào.

Trong Dự thảo cũng quy định, thành phố có thể cân đối bằng đất tại vị trí khác trong trường hợp lợi nhuận từ các dự án không thể bù đắp được từ phía nhà đầu tư. Theo Đại diện Ban soạn thảo Nghị định, không thể cứ ngồi chờ nhà sập mà sẽ buộc phải hy sinh một số yêu cầu và một số tiêu chí trong trường hợp này.
(Theo Tiền Phong)